说好的“携号转网” 运营商还要拖到何时？

   　　“携号转网”呼吁已久，但一直是“雷声大雨点小”。中移动高层最近表示，目前已陆续在天津、海南、江西、湖北、云南五省市试点“携号转网”，这被不少媒体解读为要推行全国性的“携号转网”的前兆。　　目前，为了吸引更多用户，不少平台都在简化用户登录和消费的门槛。手机号码“捆绑”、支付宝、美团等各类App已成常态，而用手机号码作为登录账号，以及用手机动态验证码作为登录密码，是商家的常用手段。　　但对用户来说，随之而来的难题是，一旦更换号码，就会遇到诸多不便。　　从用户的角度看，每次换手机号都得一一解除与App、银行卡的捆绑，操作麻烦。况且，用户在换了手机号码之后，无法再接收到手机短信验证码，就无法登录手机号码绑定的网站，有可能会留下安全隐患。　　如果能够实现“携号转网”，一切问题便迎刃而解。但遗憾的是，该项业务一直被搁浅。　　一开始，“携号转网”也曾备受期待。当时大量用户希望无需换号即可更换运营商，中国电信、联通也希望借机从占据70%市场份额的中移动手中抢夺用户，而工信部则可以实现“维护消费者利益”、“平衡市场格局”的双丰收。　　2008年，工信部向天津、深圳下发“号码可携带”文件。但直到2010年11月22日，工信部才正式启动携号转网试点，之后试点地区又变更为天津和海南。然而6年过去了，如今消费者的手机号依旧被“捆绑”，说好的携号转网慢慢被“遗忘”了。　　“携号转网”遭受冷遇的主要原因还是在运营商身上。工信部电信研究院报告曾直白地指出，用户携号转网申请成功率并不高，原因是运营商为避免用户流失，通过技术手段人为设置各种门槛，阻止用户携出。　　某运营商曾公布自家“携号转网”条件，具体规定是：申请号码处于正常使用状态（非挂失、停机等）；申请人与携出方已结清申请日当月账单外费用；申请人与携出方签订有在网约定期限限制的协议，申请人应与携出方解除在网约定期限限制；号码携带可能影响与携出号码相关联的号码付费或资费套餐使用的，申请人应事先在携出方办理相关业务变更；两次号码携带时间间隔至少为120天。由于条件苛刻，不少用户最终放弃。　　网上曾经流传一个吐槽：要成功携号转网需要30多个程序。而目前运营商普遍的规定是，手机号码只有“自由身”才能办理转网，很多合约机、绑定电话等都不可以随意转网。　　另外，在技术方面运营商也没有给予足够的支持。用户之前绑定的银行、、支付宝、滴滴打车等信息，转网之后会全部瘫痪。其实运营商要解决这些问题并不难，但就是迟迟未见行动。　　在种种“阻挠”之下，用户的转网意愿自然降低了。况且，对于不少用户来说，携号转网的主要原因是某运营商的套餐价格、服务水平、网络质量不如另外的运营商。但目前三大运营商均设置了不同的套餐选择，价格上差别越来越小，网络质量和服务水平并没有显著的差异。再加上“携号转网”的成功率并不高，也有很多人转网之后遇到了太多的麻烦却无法重新返回原来的网络。　　“携号转网”的口号就这样喊了多年，但实际上仍停留在“原地”。要等运营商兑现承诺恐怕还需一段时日。毕竟连迫在眉睫的“流量不清零”都能一拖再拖，“携号转网”目前应该并不在运营商的议程上。