原标题:在家作业会稍纵即逝吗?政府要怎么扶持供应侧“宅经济”
记者 田思奇
出人意料的新冠病毒疫情意外让我国在2020年头敞开了一场史上规划最大的在家作业试验。可是比及疫情曩昔,员工能够自由地通勤上班之后,在家作业这种十分之举会持续下去吗?比较在线消费等需求侧“宅经济”,政府要怎么扶持在家作业、在线作业这种供应侧“宅经济”的开展?
在线查询:近四成企业预备迎候在家作业新趋势
3月初,我国人民大学信息剖析研究中心和界面商学院联合主张的《企业健康复工与运营状况查询》显现,约六成企业运营状况状况良好,其最大的共性是经过在家作业和在线作业,保持了企业的正常运营,近四成企业预备调整安排架构等以习惯在家作业新趋势。该查询对全国31个省份上万家现已开始施行“在线作业”的企业进行线上问卷查询,终究收回有用问卷2008份。
查询结果显现,虽然疫情对经济造成了冲击,但企业整体用工状况安稳。54.6%的企业标明将保持当时用工人数不变,23.6%的企业乃至有意扩展人员规划,方案裁人10%和10-30%的企业别离仅为6.4%和7.5%。虽然如此,对折企业(49.9%)以为当时最大的困难是“员工返岗”(问卷截止日期为3月2日),相关于忧虑现金流和融资(41.9%),更多企业为“缺人”忧心,这也凸显了“人”在企业复工复产中的重要性。关于复工时刻,抽样企业中,估计80%都在3月15日之前复工。
查询显现,疫情期间企业员工运用了钉钉等各类在线作业软件的许多功用。其间视频会议、健康打卡和在线文档别离以32.3%、27.7%和16.2%的得票率,高居“最受好评榜”前三位。据钉钉最新供给的数据,现在全国1000多万家企业安排、近2亿人经过钉钉在线作业、安全复工;350万名教师、290万个班级、1.2亿学生在钉钉渠道上课;20多个省份运用钉钉复工渠道,安排企业安全有序复工复产。
此次抗疫中,全民在线作业、在家作业的顺畅打开,让企业家看到了企业数字化的重要性和巨大价值。超越七成的企业在查询中标明,数字根底设施对企业抗疫含义严峻,疫后将加大数字化投入。其间,11.5%的企业“方案削减作业场所租借,扩展在家作业份额”;22.8%的企业“方案添加收购视频会议等数字化东西”;37.7%的企业“有意调整安排架构和考核制度,以习惯在家作业、在线作业新趋势”。
海外查询:在家作业渐成趋势,政府外力助推
在家作业,或更广泛含义上的长途作业(remote work),是指在正常的安排空间和时刻规模之外进行的安排作业(Olson, 1983)。梁建章等2013年宣告的论文标明,“在家作业”提高了员工13%的绩效,使职东西有更高的作业满意度,作业离任率下降了50%。
虽然在家作业可能会带来日子与作业边界的含糊等问题,但2016年美国盖洛普(Gallup)的一项民意查询报告称,43%的美国雇员偶然长途作业,比较2012年提高了4个百分点。2018年发布的美国人口普查多个方面数据显现,5.2%的美国雇员(800万)彻底在家作业,而且长途作业的人中位收入更高。英国国家统计局2017年第一季度查询也显现,英国有13.6%的雇员在家作业,其间5.5%全职在家作业,8.2%以在家作业为根底,时而出门会晤客户。
接连七年发布全球最佳长途作业公司榜单的美国招聘网站Flexjobs也发现,近年来不只公司招聘长途作业的职位数有增加,而且长途作业职位的品种也有所添加。医疗保健和核算机/IT仍然是对长途作业最友爱的工作,而教育工作的长途作业机会也持续增加,其他工作包含出售和客户服务以及商业、管帐和金融范畴等。
从微观层面看,“在家作业”不光能够缓解城市拥堵,削减空气污染,还能经过“职住别离”减轻员工的住宅担负,促进房价回归合理水平,因为这种“正外部性”,政府应出台持续化的扶持方针助推在家作业的进一步开展。
事实上,为促进在家作业开展,国外各级政府出台过有关方针来协助企业和雇员削减在家作业的困难,享用在家作业的优点。例如2019年6月,马萨诸塞州提议经过给人们在家作业供给2000美元的税收抵免来削减通勤流量。依据这项提案,雇主将为每一名长途作业或以其他方法作业的员工取得2000美元的税收抵免,雇主的税收抵免额度上限为5000万美元。考虑到在家作业有助于为偏远地区带来资金和人才。2018年5月,美国佛蒙特州宣告每年将为数十人供给每人1万美元的赠款用于作业和日子开销,鼓舞来自外州的人搬到此地在家作业,持续为州外的雇主服务。
日本首相安倍晋三一直在呼吁长途作业等灵敏的作业方法,作为缓解严峻劳作力缺少尽力的一部分,长途作业能够招引更多的女人作业,并让在职的母亲留在劳作力大军中。因为行将举行东京奥运会,日本政府也敦促公司鼓舞在家作业来缓解奥运会期间的交通拥堵。上一年夏天,日本2887个组织的约68万人参加了7月22日至9月9日的在家作业活动。
方针考虑:从阶段性帮扶走向持续性支撑
为扶持企业有序复工和安稳作业,国内各部委和地方政府在疫情期间推出方针鼓舞和支撑在家作业及在线作业的开展。
2月19日,工信部提出支撑运用云核算大力推进企业上云,要点推广长途作业、居家作业、视频会议、网上训练、协同研制和电子商务等在线作业方法。
与此同时,上海市经济信息化委进一步鼓舞使用和支撑培养新式云核算产品和服务,包含发动部分云服务厂商免费敞开云服务资源、最高补助金额800万支撑企业培养新产品新模式、给予专项方针支撑加速推进“企业上云”等内容。
北京经信委提出,受疫情影响严峻的企业收购长途作业、视频会议、法令咨询、在线检测、网络出售等指定服务产品的,对每家企业给予不超越合同额50%的补助,最高额度不超越20万元。
在广州,为协助企业“无触摸”安全复工复产,广州市应急管理局联合钉钉,向企业免费派发1万份智能硬件。现在北京、河南、湖北等地的政府职能部门也已连续跟进,将本地安全复工复产和企业数字化提高举动衔接起来。
可是,这些做法只是在疫情期间的阶段性帮扶办法,为了进一步助推在家作业、在线作业的开展,政府应该从税费减免、法令保证和工作训练等方面,对在线作业相关产业链公司以及施行在家作业的企业给予持续性支撑。
本次查询显现,只要19%的企业以为政府没有必要出台在家作业扶持方针,应由企业自主决议;有38.8%的企业主张完善在家作业相关劳作法令,公允保证劳资双方权益;46%的企业提议为在家作业企业减免赋闲稳妥、城建税等相关税费;36.4%的企业呼吁政府供给补助,加强员工数字化作业技术训练,健全相关教育认证和工作认证系统。
此外,本次查询中20.9%的企业主张进一步拟定“政府版”在线作业举动方案,为辖区内企业购买根底性在线作业服务,以更大程度提高女人、老年人、残障人士的劳作参加率。